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淡定,又很执着,而且还冒着大雨。“他有这毅力,怎么就不干点正事?”小魏苦笑着说。事后,小魏报了警,案件还在调查中。早上7点左右,天正下着大雨,行人稀少。一名穿黑衣的高瘦男子站在店门口,左顾右盼。一辆摩托车停在店门口。附近几家店都没有开门,他十分耐心,原地观察数分钟后,冒雨走向摩托车。他没有马上撬锁,而是从摩托车的后箱取出一件雨衣,又跑回店门口,慢慢整理穿戴好。随后,他大摇大摆地走到车旁,一脚跨上去,感觉他就是车主。不过,车把的锁有些难搞,他折腾了半天,也没能打开。他又装模作样戴上车上的安全帽,再次摆好架势,观察片刻,开始大力扭动车头,甚至连脚都用上了,锁终于被弄开,车头才得以转正。随后,他又在大雨中折腾了一分钟,才将车推到路上,慢慢骑上开走。(记者 席恺/文 陈巧思/图 实习生 林潇敏)
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南方日报讯 (记者/钟啸 实习生/吴丹)近日,民航局发布通知,自5月1日起,国产航空煤油出厂价从4月份的8061元/吨下调至7932元/吨,相应的航油综合采购成本也同步下调129元/吨。这也是继国内油价连续3个月上调之后的首次下调,对于业绩下滑严重的航空公司来说无疑是个利好消息。但由于国内航油的调整幅度较小,国内航线的燃油附加费或将保持不变。今年2月和3月,国产航空煤油分别上调了105元/吨、260元/吨。目前,中国国航、东方航空、南方航空的航油成本都已经超过总成本的40%。而在刚刚公布的四大航企的2012一季度报中,油价的大幅上涨被认为是造成航企业绩大幅下滑的重要原因。而在燃油附加费方面,一般会跟随航油价格的调整作出相应调整。但根据发改委2011年11月制定的完善民航国内航线旅客运输燃油附加与航空煤油价格联动机制,本次国内航空煤油综合采购成本累计调整幅度只有每吨129元,未超过每吨250元的幅度,因此,预计国内航线的燃油附加费将不会调整。
福州新闻网讯 穿着名牌服装,用着苹果手机,每个月的零花钱甚至超过普通员工的月薪,但15岁的小强对父母提供的优越生活并不知足,竟偷偷地将家中价值十几万元的名表、钻戒贱卖,所得3万多元用于挥霍。2日,鼓楼区鼓东派出所民警帮忙追回这些物品。 2日下午,林女士到鼓东派出所求助,称家中两块劳力士手表、一枚钻戒被儿子贱卖给鼓楼区某钟表行。她曾到该钟表行想把名表和钻戒赎回来,但店方称名表和钻戒已经转卖给他人。无奈之下,她只得向警方求助。 据了解,小强只有15岁,而林女士和丈夫收入颇丰,两人都尽可能满足儿子的要求。小强全身上下都穿着名牌服装,用的手机也是苹果手机,每个月的零花钱甚至超过普通员工的月薪。就是因为父母太溺爱,小强要什么他们就给什么,小强养成了花钱无度的习惯。 一个多月前,小强手头没太多钱了,可又不想向父母开口,于是趁父母不注意将柜子里的两块劳力士手表和一枚钻戒拿去鼓楼区某钟表行变卖,总价十几万元的物品卖了3万多元。此后,他拿着钱请同学去旅游、随意购买奢侈品。短短一个多月,3万多元就花得差不多了。 近日,林女士无意中发现手表和钻戒不见了,以为遭遇小偷入室盗窃,一追问才知道是被儿子偷偷卖掉了。 由于小强还未成年,而且是瞒着父母变卖贵重物品,最终经民警协调,钟表行与林女士签订协议。该钟表行追回已经转卖的手表和钻戒并还给林女士,林女士退还钟表行3万多元,并给店方一定的经济补偿。 (福州晚报记者 刘珺 通讯员 陈兴)
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日本外务省和共同社就日本大陆架延伸申请获得委员会建议的发言和报道严重失实张海文 国际法博士 国家海洋局海洋发展战略研究所 副所长 研究员丘 君 理学博士 国家海洋局海洋发展战略研究所 副研究员一、相关背景情况《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)第76条规定,沿海国陆地领土向海洋的自然延伸如果超过其领海基线二百海里以外的,可以主张200海里以外的大陆架(简称“外大陆架”)。对外大陆架提出权利要求的沿海国,须根据《公约》所规定的一系列科学技术标准编制关于划定其外大陆架外部界限的信息资料(简称“外大陆架划界案”),提交给大陆架界限委员会(简称“委员会”)。委员会对沿海国所划定的外大陆架外部界限是否具有充分的科学技术和法律依据进行审议,然后以“建议”的方式对沿海国划界案做出认可或否定的决定。2008年11月,日本向委员会提交了关于外大陆架划界案。日本划界案共包括7个外大陆架区块,总面积超过74.7万平方公里。其中,日本以冲之鸟礁为基点主张了面积约25.5万平方公里的外大陆架(即九州-帕劳洋脊南部,KPR区块)。日本以冲之鸟为基点提出了外大陆架划界案,其前提必须是冲之鸟拥有200海里专属经济区和大陆架的权利基础。意味着日本以总面积不足10平方米的两个礁石主张了总面积共约为70万平方公里的专属经济区和大陆架,其中包括面积超过43万平方公里的200海里专属经济区和大陆架,以及面积约为25万平方公里的200海里以外大陆架。根据《公约》第121条第3款规定,“不能维持人类居住或维持其自身经济活动的岩礁不应有专属经济区和大陆架。” 冲之鸟礁是位于西太平洋的九州-帕劳洋脊(日本称为“九州-帕劳海岭”)上的2块孤零零的礁石,高潮时露出海面的总面积不足10平方米。为了这两块岩石不至于被海水冲刷侵蚀而消失,多年来,日本不惜花费巨资对这2块礁石进行保护性的加固建设。很显然,冲之鸟礁不具有主张200海里专属经济区和大陆架的权利基础,更不可能拥有200海里以外的大陆架。因此,在日本提交划界案之后,中国和韩国多次向委员会提交外交照会,明确请求委员会不应审议和认可日本划界案中以冲之鸟礁为基点所划定的外大陆架最外部界限。否则,就相当于默认了冲之鸟礁拥有专属经济区和大陆架的权利。2009年,委员会成立了小组委员会着手审议日本划界案。经过反复讨论,考虑到中韩两国的反对意见,委员会第24届会议做出决议,决定全体会议将对小组委员会审议后拟定的涉及冲之鸟礁部分的建议“不采取行动”,即不予审议,“除非委员会另有决定”。2012年4月,委员会完成了对日本划界案的全部审议工作并做出最终的建议。根据委员会工作程序,委员会及时地将其建议通报给日本。对此,日本外务省和共同社分别进行了发言和报道。日本外务省的发言和共同社的报道充满着欢欣鼓舞之气势,大有日本在划定外大陆架和冲之鸟礁问题上大获全胜的意味。殊不知,上述发言和报道的内容充满自相矛盾之处,与实际情况大相径庭,所谓“中国认为是岩礁的日本最南领土冲之鸟被委员会认可为基点”的说法纯属谎言。二、日本外务省就委员会对日本划界案做出建议的发言严重失实根据相关规定,委员会在完成审议工作后,除了立即向划界案提交国提供建议全文之外,将在随后时间里向国际社会公布建议摘要和主席声明。目前我们即使尚未看到建议摘要和主席声明,但是,对照日本外务省发言、共同社报道及其附图和委员会网站所公布的日本划界案执行摘要这三个方面的资料,我们能够清晰地还原出被日本刻意掩盖或歪曲的一些事实。2012年4月28日,日本外务省官员就日本大陆架延伸申请获得大陆架界限委员会(简称“委员会”)建议事发表谈话(简称“外务省发言”),共包括以下四点内容:(1)4月27日,大陆架委员会对日本国关于大陆架延伸申请做出了建议;(2)委员会对日本国提交的共7个区块之中的6个给出了建议,其中包括冲之鸟岛北部的四国海盆区块,日本国将冲之鸟岛作为基点的主张得到委员会的认可;(3)委员会决定推迟对九州-帕劳海岭南部区块的审议。日本国将努力推动委员会早日开展审议;(4)总体上看,委员会的建议使日本向海洋权益的扩充迈出了重要一步。日本共同社随即对此事予以报道,称日本提交的总面积达31万平方公里的4个大陆架延伸区域获得联合国批准。报道还着重强调,中方认为日本最南端的冲之鸟礁是“岩礁”也被列为划定大陆架的定点之一,证明联合国已将其认定为“岛屿”。外务省发言的实质性内容是其中的第2点和第3点,这两点内容看似说了两个不同的区块,似乎相互之间是不相关的,实际上,如果将这两点内容与其他相关信息联系起来看,就可以清楚地看出日本外务省刻意散发的虚假信息。(一)以冲之鸟礁为基点划定的外大陆架区块没能得到委员会的建议外务省发言第2点内容的第一句是,“委员会对日本国提交的共7个区块之中的6个给出了建议”,此处产生了两个问题:第一个问题是,没有得到委员会建议的区块究竟是7区之中的哪一个区块?第二个问题是,委员会为何不对该区块给出建议呢?如果单纯地从外务省发言第2点内容看,似乎无法回答上述问题。不过,如果将以下四个方面信息结合起来,即外务省发言第3点、共同社的报道和图片、委员会网站上所公布的日本划界案执行摘要和委员会第24届会议曾经就冲之鸟问题所做出的决议,我们就可以清楚地找出问题的答案了。首先,外务省发言第2点没有说明未得到建议的区块的具体名称,不过,该发言的第3点明确地指出了“委员会决定推迟对九州帕劳海岭南部区块的审议”;其次,日本共同社4月27日的报道及其所附的图片也说明了未能得到委员会建议的区块是“九州-帕劳海岭南部区块”。据此,上述第一个问题就有了答案了。其次,这个区块有何特殊之处,以至于不能与其他6个区块一样得到委员会建议的原因何在呢?此问题的答案就在日本提交给委员会的划界案执行摘要中。日本划界案执行摘要第4页列举了日本所划定的7个外大陆架区块。位列其首的就是外务省发言第3点所称的“九州-帕劳海岭南部海域”(KPR区块),而且这是以冲之鸟礁为基础主张的唯一区块。执行摘要第6页附图可见该区块自冲之鸟礁往南延伸;第7页第2段文字明确描述了该区块 “构成日本陆地领土冲之鸟岛的自然延伸” 。最后,委员会曾于第24届会议做出决议。委员会充分考虑到国际社会对冲之鸟礁不具有主张200海里权利基础的严重关切,决定暂不审议涉及冲之鸟部分的划界案。据此,上述两个问题的答案都很明显了,即外务省发言第2点所回避的未能得到委员会建议的区块事实上就是其第3点所说的“九州-帕劳海岭南部区块(KPR区块)”;执行摘要内容回答了该区块得不到委员会建议的原因,即该区块是以冲之鸟礁为基点划定的;而委员会对冲之鸟是否具有主张200海里权利基础问题是持非常谨慎的立场。因此,委员会没有对日本划界案中以冲之鸟为基点划定的外大陆架区块给出建议。(二)“中国认为是岩礁的日本最南领土冲之鸟被委员会认可为基点”的说法不符合事实日本外务省发言第2点称,“委员会对日本国提交的共7个区块之中的6个给出了建议,其中包括冲之鸟岛北部的四国海盆区块,日本国将冲之鸟岛作为基点的主张得到委员会的认可”。单从上述内容看,似乎四国海盆区块是以冲之鸟礁为基点划定的外大陆架,并得到了委员会的认可,由此推导出冲之鸟是拥有大陆架权利的“岛屿”。一般公众很容易相信上述推理。但是,事实真相并非如此。如上所述,从日本划界案执行摘要可以看出,唯一一个明确以冲之鸟为基点划定的外大陆架区块是“九州-帕劳海岭南部海域”(KPR区块)。该执行摘要第22页就四国海盆区块(SKB区块)做了详细描述。该区块是由东、西两个海底单元组成,东侧部分是伊豆-小笠原岛弧,西侧部分包括大东海脊、冲大东海脊和九州-帕劳洋脊等在内的相互连接的地貌单元。在上述岛弧和洋脊上有许多岛屿,包括东部的鸟岛、西部的北大东岛、冲大东岛、北部的日本九州本岛以及南部的冲之鸟礁。不仅执行摘要明确说明了,而且从科学技术资料也完全可以证明,四国海盆的外大陆架并不是以冲之鸟为基点延伸出来的,该区块的存在与冲之鸟的存在与否可以说是完全没有关系。由此,可以得知,委员会对四国海盆区块做出认可的建议,是基于该区块完全可以脱离冲之鸟礁而存在的海底地质自然条件情况,绝不是以冲之鸟礁作为划定该区块的基点。由此可以看出,日本外务省为了制造所谓的大获全胜的气氛确实是费尽心机,该发言第2点故意专门点出四国海盆与冲之鸟之间的地理位置关系,不顾委员会未认可冲之鸟作为划定大陆架基点的事实,也不顾与该发言第3点内容之间的自相矛盾,不惜捏造出了所谓的“日本国将冲之鸟岛作为基点的主张得到委员会的认可”说法。试问,如果真如日本外务省所说的那样,委员会已经认可冲之鸟是划定外大陆架界限的定点的话,那么,委员会为何要推迟对以冲之鸟为基点所划出的对九州-帕劳洋脊区域作出建议?很显然,委员会正是考虑到中国和韩国所提出的异议,从维护国际社会整体利益角度出发,采取了非常谨慎的立场,才
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